刚开始只让两制（翰林学士和中书舍人）及以上官员讨论，仅半个月时间，参与讨论的群体就扩大到百官。并且登上了邸报！
韩琦想要干啥？
整顿朝堂，收拢权力，为变法改革铺路！
他们当初搞庆历新政，是凭借言官的权力，干翻宰辅群体而上位。现在他们自己做了宰辅，却发现想要推动变法，必须削减言官之权。
甚至抛开变法不论，宰辅想要施行某个决策，都会被那些言官横加掣肘。
不收权就不能改革。
徐来身为地方官，现在不好掺和进去。就算要掺和，现在也不是时候，等进入白热化状态再说。
他更关注邸报上贾黯的奏疏。
贾黯说：现在只计算在京的京朝官，就有两千八百多人。留在京城候缺的选人官，已经积压两百五十多人（不含新科进士）。
他又说宋仁宗早年，官员可以随意举荐，但每年通过考核改官的才几十人。后来提高了考核标准，又对举荐增加了限制，但改官人数也渐渐变多。
近十年来，对地方官的推荐加以限制，规定知州（知府）每年最多推荐五人。现在甚至只有地方主官拥有推荐权，但候缺等待改官的人数却暴涨。
贾黯把原因归结于推荐权的滥用，如果主官不把五个名额用完，就会因此影响政绩考核，下面的官员也觉得主官在为难自己。
因此贾黯建议，推荐多少人才，不再列入政绩考核范围。有人才就推荐，没人才拉倒，别为了凑数而硬推。
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朝廷通过了贾黯的提议。
徐来非常赞同此举。
因为之前的规定太过离谱，地方主官为了应付朝廷、为了团结下属，硬生生的每年推荐五个“人才”。不推荐都不行，若是不满额，会被朝廷视为举荐不力。
这几年，别看韩琦没有大动作，其实一直在做各种微调。
譬如通判作为副手，现在已经不能举荐人才了。转运使可以举荐人才，转运判官却不能举荐了。
举荐权被限制在主官手里。
这个月继续进行微调，不再把举荐人才纳入政绩考核。
从龚鼎臣家吃酒回来，徐来继续每日处理公务。他大部分时候都在学习，并不贸然驳回属官或兄弟部门的公文。
转眼到了五月，徐来陆陆续续收到书信。
多数是同科进士的私信，告诉徐来他们被外放某职。