认为在新疆实行军管建设是比较合适的，投入资源少，回报迅速可见。但李显穆否决了这个建议，军管的确是简单，最省事，但也最不稳定，任何依赖军事驻军而存在的单位，其最终必然结果，就是崩溃。
别说古代驻军，就算是现代的白头鹰，它在全世界的军事基地，都在疯狂吸血，甚至许多地方的驻军都在撤出。
郡县建设前期投入成本是高一些，但只要形成正循环，自己就可以维持起来，不再需要额外投入。“新疆会不会割据，这实际上不是新疆的问题，而是中原的问题，正如四川会不会割据呢？陕甘会不会割据呢？辽东会不会割据呢？江南会不会割据呢？”
李显穆不会回答那个带有陷阱性的问题，反而举了几个反例，历史上这些地方都曾经出现过庞大的割据政权，甚至是国家王朝。
“我们今日讨论的正是通过什么方法，能够让新疆稳定的留在大明体制之中，而非去带着一种假设性的臆想，来审视是否应当投入资源。
当我们认为它可能脱离中原控制，进而减少资源投入时，会不会恰恰是我们减少了资源投入，进而导致了它和中原的离心呢？”
这因果关系的颠倒成圆，让众人再次陷入了沉思之中，元辅说的好像非常有道理，一个结果的出现，是因为一个条件的出现，而为了防止结果的出现，却导致了条件的出现。
“对风险进行控制，那是银行的做法，但是作为统治广袤土地以及数千万百姓的王朝，我们应当有另外一套行事方法。
即。
首先假定按照好的方面去走，然后对各种可能出现的坏的结果，做好提前准备。
如果真的出现不好的结果，那就使用提前准备的办法。
如此。
诸位认为怎么样呢？”
几位宰相皆满脸叹服，“我等对元辅唯有服膺，每日都能从元辅身上学到新的东西。”
“那关于建设郡县的资金，计相记得通知财政部，要按时发放，迁徙人口这方面，我们也要给出一个章程。”
“迁徙人口我这边的建议，首先是生活在哈密、敦煌的那些没有户籍的临时民，其次是先前西征过去的和尚，如今收复之后，应当是他们去建立庙宇了。
而后便是从内地往那边迁徙，第一是没有户籍的人，第二种则再次发动罪犯远征，让这群罪人去学佛，去去身上的罪行，也是一件好事。”
“我觉得不妥，为了让新疆能尽快进入稳定状态，还是要尽