么做到的，你让那些选民觉得，拿不到药就是我这个众议员的失职。”
里奥笑了，他当然知道海耶斯为什么会有这种感觉。
这是一场精心设计的政治围猎。
在过去的一段时间里，萨拉的媒体团队在这些选区的facebook群组和本地论坛上投放了海量的定向广告。
与此同时，里奥也提前和这些选区的县长们通了气。
他向那些面临财政压力的县长们承诺，只要他们配合把矛盾引向议员，匹兹堡就会在未来的基建项目中给予他们优先权。
于是，当愤怒的选民冲进县政府时，县长们两手一摊：“我们也没办法，这需要立法支持。你们得去找你们投票的议员们，只有他们能帮你们争取到同样的待遇。”
就这样，海耶斯这些原本只负责举手投票的众议员，被强行推到了风口浪尖。
他们成了选民眼中通往幸福生活的唯一障碍。
“我可以给你们交代。”
里奥指了指桌上的文件。
“只要签了这个，你们就不再是障碍，而是英雄。”
议员们低下头，快速浏览着文件内容。
前面的内容很诱人：匹兹堡将向签约选区开放互助医疗网络，共享药品采购价；信用票据系统将对签约选区的企业开放结算接口，并提供低息过桥贷款支持。
这简直就是天上掉馅饼。
“华莱士市长，这也太慷慨了。”海耶斯抬起头，眼神里带着一丝疑虑，“但这看起来像是一份选区层面的合作协议。”
“我们作为众议员，并没有权力代表整个选区签署具有法律约束力的经济合同，这在宪法上是违规的。”
“当然不是合同。”
里奥笑道：“这只是一份不具法律效力的合作备忘录，一份君子协定。”
“我不会强迫你们签字。我只是在向各位展示一种能够让你们的选民活得更好的可能性。”
“但是，各位也得掂量掂量。”
里奥的眼神扫过在座的每一个人，眼神中的温和瞬间消失。
“这份备忘录虽然没有法律效力，但我的行政命令有。”
“只要我认为这份合作备忘录无法得到有效履行，我认为某些外部因素正在干扰我们之间的合作。”
“我有权随时撤销匹兹堡对你们选区的所有资源倾斜。”
“这同样也是一个口头说明。”
“签