的中心，是所有政治力量博弈的焦点。
威廉·圣克劳德虽然坐在州长的位子上，但他只是一个穿着定制西装的橡皮图章。
要让这枚章盖得有分量，里奥必须确保下方的纸张——州议会的立法程序——是通畅的。
“我们需要在委员会里吹吹风吗？”伊森跟在后面，手里拿着笔记本。
“不需要。”
“我们要挟着路易吉案的余威，强行闯关。”
里奥拿起法案，目光灼灼。
“先把它放下。”
一个冷漠的声音突然在里奥的脑海深处炸响。
“总统先生？”
里奥在心里问道，语气中带着一丝不解。
“现在是最好的时机。路易吉的审判刚刚结束，公众的怒火正盛，我们应该乘胜追击。”
“愚蠢。”
罗斯福的声音里没有丝毫的客气，只有一种恨铁不成钢的严厉。
“你以为这是在大学里交论文吗？你以为只要你写得够好，教授就会给你打满分？”
罗斯福发出了一声嗤笑。
“看看你手里的东西。”
“那是一纸宣战书。没错，它写得很漂亮，但你把它送去哪里？”
“哈里斯堡。”
“那里现在虽然名义上归威廉管，但你别忘了，那栋大楼里塞满了游说集团的说客。”
“如果你现在把这份法案递上去，那就是送死。”
“你要明白，里奥。”罗斯福的声音缓和了一些，“在州政府立法，和你在匹兹堡市政厅里推行一个修路计划完全是两码事。”
“在匹兹堡，你是行政首脑，你对面只有几个为了社区利益斤斤计较的议员。你只要给他们一点甜头，或者吓唬他们一下，他们就会乖乖听话。”
“但在哈里斯堡，在宾夕法尼亚这个全美目光聚焦的战场上，博弈的复杂度是呈几何级数增长的。”
“这里汇聚了全国性的利益集团，汇聚了两党最精锐的操盘手。每一个条款的改动，都可能牵动华盛顿甚至华尔街的神经。”
“你以为你现在占据了大势，你以为民意在你这一边。”
“但那只是你自己的以为。”
“民意是水，是流动的。”
“今天他们为你欢呼，明天因为法案里的一个细节导致药价没降反升，或者因为某个条款被对手歪曲解读，他们就会转过头来骂你是骗子。”