居，必多争端。”
楚云深看他一眼，“那不正好？”
王绾一怔。
楚云深揉了揉眉心：“他们要是铁板一块，官府才头疼。今天吵井水，明天争铺面，后天抢牌子，吵着吵着，不就没工夫造反了？”
殿中又静。
蒙恬慢慢转头，看向楚云深。
李斯笔尖在竹简上划出一声轻响。
嬴政低声道：“让狼看狼。”
楚云深：“……”
我说了吗？
嬴政起身，在殿中走了两步，“昔日诸侯，各据封土，兵民财赋皆归其主，故能合纵抗秦。如今朕迁其族于咸阳，夺其根，断其兵，若仍令田氏只与田氏聚，赵氏只与赵氏居，便是笼中另建小国。”
李斯俯首：“陛下圣明。”
嬴政道：“亚父此策，是碎其族，乱其党，夺其心。”
楚云深嘴角抽了一下，我没有。
嬴政看向李斯：“拟律。”
李斯拱手：“臣请名为《咸阳新坊坊长竞选与自治律》。”
楚云深差点被口水呛到。
竞选？秦朝搞这个？
李斯面不改色：“各坊以户籍、财力、籍贯分格。每格设片头一人，每坊设坊长一人。片头由本片诸户推举，坊长由各片头及坊中大户推举。”
王绾立刻道：“若由豪族推举，岂非使其自立门户？”
李斯转头看他，“丞相忘了，核准在咸阳令，册籍在内史府，印牌在廷尉府。”
王绾沉默。
李斯声音不高，却一字一顿：“朝廷给牌，朝廷收牌。朝廷许其管，朝廷亦可废其管。何来架空？”
赵高轻声补了一句：“无牌者，名不正。名不正，号令不出一巷。”
楚云深坐在一旁，只觉更困了。
你们聊得这么专业，能不能让我回去睡？
偏偏李斯又看向他，“亚父，若坊长失察，当如何罚？”
楚云深眼皮打架，随口道：“管不好就扣钱，扣到肉疼。”
李斯如听见钟鼎之音，立刻落笔，“凡坊中斗殴、夜聚、藏兵、逃奴、匿户、私铸、私书往来，片头先坐，坊长加倍。”
嬴政补道：“全坊连坐缴金。”
李斯道：“若告发有功？”
嬴政看向楚云深。
楚云深头皮发麻，只好敷衍：“那就抵罚。举报一个大的，免自己一点小罚