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高进达清楚刘继隆的想法，故此说道：“河南的忠武、义成、宣武三镇，虽然已经蠲免，但夏收钱粮却做了个大致记录。”
“眼下三镇有民不足五十万，而其中七万自河中、陕虢等处发配而来，未能赶上夏收。”
“故此，此次夏收仅有民四十二万，耕种二百二十余万亩，收获不足一百六十万石，养民尚且不足，无力供给大军东进。”
河南三镇的生产，不是那么容易就能恢复的。
高进达看刘继隆听进去了，又接着继续说道：“今年夏税，朝廷所获粟麦为五百八十四万石，收丝、麻、钱、帛等物折色为二百四十二万贯，臣以为……”
不等高进达说完，刘继隆主动抬手打断了高进达，接着站起身来，沉默着来回渡步几下后，这才与堂内众人交谈道：
“如今荆襄收复，山南东道中有十三州属我军。”
“关西的官员数量尚且有些不足，但吏员数量绝对充足。”
“可先发吏员二千前往荆襄五州，将山南东道人口土地自下而上清丈，后续再裁汰或调离官员也不迟。”
他先说了荆襄五州的事情，接着又继续说道：
“我军治下虽安，然百姓生活并不富足。”
“此前钱粮不足，吾便没有提及此事，但如今得钱千万贯，这税制也该改动改动了。”
刘继隆很清楚，古代王朝大部分都是依靠农业的直接税，而非商业的间接税。
当然，这也有国家资本无力掌控社会方方面面，所以只能在盐铁酒茶等物着手的原因。
不过陇右自崛起而来，许多行业都充斥着官营的身影，所以官营行当所获得的利润和间接税都十分可观。
直接税是直接征收的赋税，百姓可以清楚的知道自己每年交了多少税。
间接税则是附加在商品上的，百姓虽然知道商品昂贵，却不知道其中有多少是赋税。
农业的直接税，刘继隆还需要继续收取，但他希望将直接税降低下来，然后增加商品的间接税。
柴米油盐酱醋茶及各类铁具商品等行当，都将在日后纳入官营范围，但也会酌情放开私人份额。
在经济上，刘继隆效仿的对象是宋朝，但宋朝多了太多五代遗留下来的苛捐杂税，加上皇帝和大商人合作，垄断商品，抬高价格，增加百姓负担，所以刘继隆需要去粗取精。
商品价格必须要在百姓能接受的范围内上涨，而农业税则可以酌