在太守等地方大员弃官而逃后，以至于身为一个小小武猛从事的张扬都成了地位最高的官吏。
这几番试探下，张扬都没有争权的意思，这无疑也省了羊耽的一些功夫。
随后，羊耽在府衙内直接召集众人进行议事，先是宣读天子诏书，又亮明符节、官印、虎符等，以正身份，正式以破鲜卑中郎将兼并州都督的身份接管并州军政要事。
而后，晋阳还会往并州各地郡县城池发出公文，布告并州，咸使闻知。
面对着太原郡已然存在的权力真空，羊耽也是毫不客气地让荀彧暂代太原郡郡丞一职掌管政务，又由关内侯赵云暂代太原郡都尉负责军务。
兼之羊耽如今已有开府权，随之正式开府，以荀彧为长史，荀攸为主簿，徐福为令史，典韦为部曲都尉，赵云为军司马，周仓为护军。
紧接着，羊耽让荀彧与荀攸迅速接管政务，自己则是在典韦、周仓的配合下亲自前去查看晋阳城内府库、粮仓、武库。
只是，羊耽看了一圈下来过后，脸色却是阴沉得直滴水。
不论是府库、粮仓还是武库所在，近乎都是空荡荡的。
说得夸张一点，仓库里保管的东西，还没有仓库本身值钱。
此时此刻，羊耽已然明白了为何太原郡太守、郡丞、都尉等等大量官吏会选择弃官而逃。